“四风”问题新形式新变种及治理对策研究

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“四风”问题新形式新变种及治理对策研究

　　在当前正风反腐的高压态势下，“四风”问题蔓延势头得到有效遏制。但是，“四风”问题积习已深，顶风违纪现象时候发生，树倒根在，重压之下“四风”问题穿上了“隐形衣”“新马甲”。这些新变种、新形式亟待我们高度重视，并加以梳理研究，有针对性地提出治理对策。

　　一、“四风”问题新变种的表现形式

　　一是“金蝉脱壳”式公款送礼。尽管中央三令五申严禁收送红包礼金。但是为得到权力庇护和回报，一些单位和干部仍然念念不忘给相关领导“上贡”，只是利益输送的方式更加隐蔽。有的采取送购物卡、稿费、课酬、专家评审费等方式送钱送礼，既拿得出手，又让收礼者感觉没有那么“烫手”。有的通过电子商务、快递等策略和名义送礼收礼，送礼者和收礼者无须见面轻松完成交易，还可以实现异地提取和延后提取，从而避开年节假期等重要节点，提高收送礼品的“安全性”。如2012年至2014年，湖南省益阳市爱国卫生运动委员会办公室原主任阳中卫利用职务便利，违规接受专家评审费、技术顾问费23000元，收受红包礼金19000元，兼职取酬10000元。阳中卫受到党内严重警告处分和免职处理，违纪所得予以收缴。

　　二是“偷梁换柱”式公款吃喝。为了规避监管，公款吃喝有的从高档酒店转移到单位食堂、农家乐、路边小店或跨区域招待，有的以朋友聚餐为名，在个人家中摆“家宴”，从采购到烹饪都由家属包办，再通过虚开发票到单位报销。在公款吃喝报销费用方面，一些人挖空心思“闪转腾挪”，有的私设账目，…………

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