关于我区涉农资金整合存在的问题及几点建议

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关于我区涉农资金整合存在的问题及几点建议

　　一、关于涉农资金整合存在的问题

　　（一）项目资金整合规划平台不完善

　　目前，全区没有形成科学系统的项目资金整合规划平台，各相关职能部门在前期申报项目时，大多数没有很好的进行沟通协商，没达到统筹谋划项目的效果，导致在项目下达后的实施过程中，只是被动地将所在项目区内的涉农资金整合在一起，资金的集聚效应没有达到最大化。如交通部门只考虑交通规划，水务部门只考虑水利规划，国土部门只考虑国土规划，农业部门只考虑农业规划等。

　　（二）政府各部门协调配合难

　　由于资金实行分块管理，主管部门之间相互沟通不足，整体协调不够，造成一些项目和资金分配存在盲目性和随意性，资金在使用方向、实施范围、建设内容等方面存在重复和交叉现象，多头管理、多头投放的问题未得到根本解决。如：农业部门实施农业综合开发项目，80%实施的内容是土地整治，国土部门实施的高标准农田项目，90%的实施内容也是土地整治。

　　（三）资金整合不充分

　　目前项目资金带有明显部门属性和行业特点，导致整合条件和环境不宽松，在资金使用过程中很难根据实际需要进行调整。特别是涉农专项资金在下达时，明确要求必须严格按照批准规划和方案实施，不得随意改变项目实施内容和地点等“红线”为前提，导致许多项目资金很难捆绑起来使用。

　　（四）管理制度不完善

　　由于涉农专项资金管理制度都是上级部门制定的，上级下达的许多涉农投资项目，在区级财…………

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