关于如何提升民主党派参政议政质量的思考

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关于如何提升民主党派参政议政质量的思考

参政议政是民主党派的第一要务，但什么是参政议政？这个问题在很长的时间内没有一个规范的表述，尤其是基层党派成员往往对参政议政的理解是相对模糊的。有人认为参政议政就是提案，甚至对所提议案本身的可执行性并没有充分的调研和仔细论证；也有人认为参政议政是政协的事，是政协委员走过场式的参与选举表决，民主党派的存在实际上就是政治过场上的花瓶、摆设。认为民主党派最终的社会贡献途径只有科研和个体经济能力的彰显。显然，上述这些认识是不成熟、不全面的。以下，本文将从对参政议政内容的理解和现今中国民主党派参政议政存在的问题入手，提出一些建议和意见：

一、什么是参政议政

对参政议政的权威解释，一个是中共中央〔1989〕14号文件，对民主党派参政议政的基本点概括为“一个参加，三个参与”：“参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。”再一个就是在全国政协十届二次全会上修改的《政协章程》，其对参政议政的表述为：“参政议政是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。”国家制定的关于对参政议政概念和范围的表述，实则是赋予了民主党派有参加国家政权、参与国家事…………

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