工人文化宫回归公益发展面临的机遇、困难与对策建议

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工人文化宫回归公益发展面临的机遇、困难与对策建议

　　一、新形势下文化宫发展面临新机遇。

　　（一）中央领导高度重视。16年3月，中央政研室组织专家，对“工人文化宫在新形势下如何有效发挥作用”进行调研，实地调研了上海、黑龙江等省市的职工文化阵地建设。提出了四点要求：第一，文化宫的政治属性是第一位的，产业属性和经济属性是第二位的，这是根本。第二，工人文化宫牌子不能丢。“工人文化宫”这五个字有深刻的历史渊源和内涵，不能随意更改。第三，工人文化宫功能不能变。文化宫的主业是职工文化，不能简单一租了之，一包了之，这与当初设立工人文化宫的初衷不相符。第四，工人文化宫产权不能变。工会需要自己的阵地。

　　（二）国家对公共文化事业高度重视。16年12月《公共文化服务保障法》出台，对工人文化宫公共服务设施的地位在法律上得到确认。

　　1、在法律上确认了工人文化宫是公共文化服务设施。原则是“政府主要、社会力量参与”，主要目的是“满足公民基本文化需求”，内容是“公共文化设施、文化产品、文化活动、其它相关服务”。

　　2、明确了政府在公共服务方面的主导责任。从设施建设、组织、提供、管理和保障等方面都是政府起主导责任。

　　3、指明工人文化宫下一步实行公益性的方向和指引。第一，规定向公众开放制度。第二，关于工人文化宫能不能收费的问题。第三，对于工人文化宫能否开展商业运营的问题，没有硬性不…………

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