《中华人民共和国村民委员会组织法》学习解读

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《中华人民共和国村民委员会组织法》学习解读

　　一、立法背景

　　《宪法》在第一百一十一条规定：;城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织;。为更好地引导农民实施村民自治，1987年1月，第六届全国人大常委会第二十三次会议通过了《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》，自1988年6月1日起试行。1998年11月4日，第九届全国人大常委会第五次会议进行了修订。2010年10月28日，第十一届全国人大常委会第十七次会议总结了村民自治的实践经验，根据党的十七大和十七届三中全会的精神，坚持原法确定的原则和方向，通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称《村民委员会组织法》）。该法在总结了广大农民和基层干部多年来进行村民自治实践的基础上，以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为顺序，进一步完善了村民委员会成员的选举程序、村民民主议事制度、农村的民主管理和民主监督制度，对于发展社会主义民主，加强农村基层组织建设，密切党群和干群关系，促进农村物质文明、政治文明和精神文明建设，具有重要作用。

　　二、基本内容

　　《村民委员会组织法》共分六章、四十一条。核心内容归纳起来就是坚持四个原则，即：;村民自治、直接民主、由民做主、党的领导;，通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四种途径，实现;自我管理、自我教育、自我服务三大目标。

　　（一）村民委员会的性质。…………

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