村级财务管理存在的主要问题及对策建议

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村级财务管理存在的主要问题及对策建议

　　多年来，xx区委、区政府一直高度重视村级财务管理工作，不断健全制度、强化监管。为进一步促进村级财务及民主管理进一步规范，笔者对村级财务管理进行专项调研，情况如下：

　　一、当前村级财务管理存在的主要问题

　　1、村级会计管理模式不统一，街镇经管站没能充分发挥作用。目前，村级会计管理模式主要有三种：一是会计委托代理制，这种模式在堵塞村级财务管理漏洞，规范资金的使用上最为有效，但还没能形成长效机制。二是集中记账制，这种模式主要问题是经管站人员少，专业素质参差不齐；工作场所、硬件设施配备还不能完全满足工作需要。另外还有个别村沿袭了自管模式，存在对村级财务管理和审计监督不到位问题。

　　2、财务和民主监督制度落实不到位。一是部分村记账不真实、不及时、不全面。有的隐瞒收入，坐收坐支；有的三年不记账；有的白条入账现象严重。二是财务公开流于形式。有的村长时间不公开账目，有的只公开总账，不公开明细账，甚至避重就轻、弄虚作假。三是“三项制度”落实不力，有的继续搞支部书记或村主任的“一言堂”，或“两委”班子决定后先办理后公开。

　　3、责任追究力度不够。一是由于受到是否构成犯罪的要件限制，村干部挪用、暂借资金等行为如果达不到一定额度即构不成违法，司法机关就不能介入。二是对不是党员的村干部，一旦出现违纪违规行为，纪检机关即无权处理。三是“地方保护”主义的阻碍。就街镇来说，辖区内的村干部出现问题后，第一反应就是保…………

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