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人大贯彻落实十九大精神充分发挥地方人大常委会职能作用研讨发言材料
党的十九大报告明确指出:“人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,必须长期坚持、不断完善。要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用,健全人大组织制度和工作制度,支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权,更好发挥人大代表作用,使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。”因此,我们地方各级人大常委会一定要不折不扣,认认真真地贯彻落实党的十九大精神,不忘初心,依法行使好各项职权,充分发挥职能作用,努力开创地方人大工作新局面。
第一,务必认真贯彻落实党的十九大精神,依法行使好立法权(仅以设区的市的人大及其常委会为例)。新的立法法规定:“设区的市的人大及其常委会根据本市的具体情况和实际需要,在不与宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下,可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规。”依据新的立法法的这一规定,设区的市的人大及其常委会就由原来行使“三权”变成了“四权”。因此,设区的市的人大及其常委会务必要按照党的十九大报告关于“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,必须坚持厉行法治,推进科学立法、严格执法、公正…………
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