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对当前村级工程建设项目管理存在问题的思考
在审计工作中,我们发现村级工程项目管理中,由于种种原因存在不少问题,在此作肤浅思考
一、村级工程建设项目存在的问题
(一)招投标不规范。有的项目未经招投标直接开工建设。有的项目虽经过招投标程序,但未严格按招投标法的相关规定执行,招投标工作流于形式,围标、串标现象严重。有的乡镇是由乡镇统一组织,负责辖区内各村的招投标工作。有的乡镇则下放权限,由各村自行组织。有的项目在合同签定后,随意追加子项,不履行必要的手续及程序。
(二)工程监管薄弱。有的项目没有实行工程监理制。有的偷工减料,工程质量无法保证。有的项目工程验收走过场,验收手续不完善,验收报告表无相关监督部门验收签字盖章,无验收时间。
(三)工程未经审计直接结算。有的工程未经任何部门的审计直接以施工合同约定的数额结算。
(四)违规举债建设。有的项目在资金无着落的情况下,“一事一议”仓促上马。在期望资金无法按时到位时,形成“半拉子”工程。
(五)资金监管滞后。有的项目将项目资金直接转入个人银行账号。有的项目未实行银行转账,直接现金支付。有的项目管理费用开支比例过大。
(六)财务手续不完善。有的项目存在大量白条支付的现象。有的原始票据无附件、无明细、无经办人。有的直接以采购水泥等建材发票列支,没有正规的税务部门完税发票,偷税漏…………
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