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当前税务稽查执法的风险分析与防范对策建议
税务稽查是一项高风险的工作,稽查过程中任何一个环节的疏忽大意和程序的不到位,都可能导致或者增加最终的稽查风险,必须高度重视、提高警惕、慎之又慎! 一、税务稽查执法中存在的风险 检查环节存在部分税务稽查人员对程序性的规定存在轻视的错误认识,导致各类执法文书不到位,具体实施步骤程序不统一、操作不规范。例如:检查人员在进行检查前未对纳税人履行告知程序;进行税务检查时未出示税务检查证和《税务检查通知书》;调账前未经局长审批,未向被查对象送达《调取账簿资料通知书》;《税务文书送达回证》“送达人签名”栏只有一名税务人员签名或者相互代签等。审理环节存在审理人员未对检查人员的执法程序进行审核,对案件证据未进行审查,对证据的审理不严或者对证据是否合法审理不当;对事实不清、证据不足、资料不全的案件未按照要求进行补正;对被查对象的陈述申辩意见未制作《陈述申辩笔录》;税务稽查文书违法事实表述不清,引用法律依据错误,说理不当等。 二、税务稽查执法风险产生的原因 部分稽查人员缺乏工作的严谨性。《全国税务稽查规范1.0版》已经明确了稽查工作如何去开展,就是要严格按照规定执行。但是有的稽查人员却对此置若罔闻、置之不理,置国家法律于不顾,依旧我行我素,还是按照过去错误的经验做法去做,未对从前犯下的错误进行改正,工作缺乏严谨性。 部分稽查人员业务素质不高。税务稽查是一个需要综合运用税收、财会、法律知识和经验进行职业判断的专业。稽…………
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