基层法院人才流失情况调研报告

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基层法院人才流失情况调研报告

　　人民法院作为国家的审判机关，担负着“定纷止争、维护稳定、促进发展”的重要使命，法官在司法活动中代表国家依法行使审判权，履行维护社会秩序，实现社会公平正义的重要职责。近年来，许多基层法院，尤其是县域基层法院出现了人才不断流失现象，影响了审判工作的正常开展，人才工作事关法院工作大局，是法院队伍建设的基础，因此，留住人才是县域基层法院加强队伍建设的关键，是实现“为大局服务，为人民司法”工作主题的根本保证。本文试结合依安县法院人才流失的现实状况，分析原因并提出对策建议，以期对这一问题的解决提供有益参考。　

　　一、基层法院人才流失的现实状况

　　自国家2002年起实施统一司法考试的十年间，司考已经成为全国第一考，许多基层法院尤其是县域基层法院，法官断层和人才流失现象就从未停止过。司法部高门槛一刀切的做法，使原来的法院干警措手不及，因无法通过考试导致晋职晋级无望，只好另寻他路；新招录的干警不知法院还有二次考试，只能望考兴叹，两手准备，一旦有机会，就毅然决然的离开法院。依安县法院人员编制96人，在职76人，有法职人员27人，除去行政领导、综合人员及长期病假人员共11人，实际在审判一线办案的16人，近三年来平均结案1898件，人均结案过百件。2006年至2012年我院通过公务员考试招录干警56人，流失28人，流失率为50%，大量的人员流动，大批的审判骨干流失，对法院审判工作的开展十分不利，严重阻碍了法官队伍职业化建设。

　　（一）流失人员具有…………

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