关于查处互联网违法广告案件的难点探讨

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关于查处互联网违法广告案件的难点探讨

　　当前互联网上诸如虚假广告、无照经营、商标侵权、销售假冒伪劣和违禁物品等违法现象层出不穷、屡见不鲜。这不仅影响了互联网的健康发展，也影响了整个社会诚信体系的架构与完善。笔者通过网络巡查查处了一起互联网虚假广告案，遇到一些值得深思和探讨的问题，与大家共同商榷。

　　一、案情概况

　　当事人李某从事体育器材销售经营活动。为扩大产品销售渠道，伪造高新区xx有限公司的名义委托他人制作网页，在互联网上发布体育器材产品信息及自己的联系方式，使消费者误认为当事人的产品即是高新区xx有限公司的产品。在调查取证过程中，当事人将宣传网页删除，无法浏览。后来经过出示照片证据，当事人才承认伪造高新区xx有限公司的名义在互联网上发布广告的违法事实，并配合调查处理。

　　本案中，当事人与网页制作者通过互联网联系，未签订书面合同，在网页制作后，通过网页制作者提供的网址查看到制作的网页符合约定后，将制作费用直接汇给制作者，没有索要费用凭证。当事人根本不清楚网页制作者是谁，也不清楚其租用的是哪家网站的互联网空间。

　　二、案件难点分析

　　1、管辖权认定难。根据《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第八条规定，对利用互联网发布违法广告的行为实施行政处罚，原则上由广告发布者所在地工商行政管理（市场监督管理）机关管辖。但在案件查办过程中，因为在互联网上发布广告有其隐蔽性，导致经营性网站、网页制作者的真实身份很难确定，而且广告主…………

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