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关于加强提案办理协商的思考
中共十八大报告首次提出“健全社会主义协商民主制度”,并进行了系统论述,指出“社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式”,强调要“充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用,深入进行专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商”,把政协提案办理协商作为发扬社会主义协商民主的一种重要形式提出来,不仅为政协提案工作进一步指明了方向,也对做好政协提案工作提出了新的希望和要求。如何把协商民主贯穿于提案办理全过程,更好地发挥提案在履行政协职能中的重要作用,是当前和今后一个时期亟待探索完善的问题。
一、加强政协提案办理协商工作的重要性。
政协提案是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政最广泛、最直接、最有效的一种方式。政协组织和政协委员通过提案形式提出意见和建议,推动党委政府科学民主决策,促进经济社会科学发展和谐发展,是政协履行职能的重要方式。而提案办理则是党和政府部门为民办实事、解难题、暖人心、树形象的重要抓手,提案办理过程就是党和政府密切联系群众,广泛进行协商,充分发扬民主的过程,就是改进工作、解决问题、形成共识的过程。2012年4月,中共中央办公厅、国务院办公厅第一次专门印发《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》强调,要着力强化提案办理协商机制,提案办理要与提案者充分沟通协商,积极采纳合理建议,切实解决有关问题。2012年11月,党的十八大报告中进一步提出,要深入进行“提案办理协商”,切实增强提案办理工作实效。提案办理协商…………
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