“我为精准扶贫献一策”征文:整合扶贫资金  发挥综合效益

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“我为精准扶贫献一策”征文:整合扶贫资金发挥综合效益

　　近年来，随着国家加大农村扶贫开发工作力度，我县的扶贫开发工作在整村推进、连片开发方面取得了一定成绩。但通过前不久到乐园村走访调研发现，包括扶贫资金在内的各类专项资金落实到该村的数目并不小，但总觉得效果不如人意。县政府就如何以县为单位，将扶贫专项资金与其他帮扶资金进行整合，创新整合资金管理机制，用好管好包括扶贫资金在内的各类专项资金，提高资金效益，整合资金管理改革迫在眉睫。

　　一、扶贫资金整合管理存在的主要问题

　　第一，项目申报各自为政，扶贫重点不突出。由于扶贫帮扶项目和资金计划一般由各帮扶部门自行研究确定，并按各自渠道逐级向上申报，然后资金实行自上而下逐级拨付，在基层县级单位组织实施项目建设时，缺乏综合统筹平台和协调机构对此进行平衡。致使帮扶扶贫项目覆盖面广，单个项目投资额较小。安排扶贫资金存在“撒胡椒面”的现象。有时项目建设计划与实际脱节，难以形成扶贫资金集中使用的合力。

　　第二，资金管理政出多门，统一调度不顺畅。上级部门对县级基层单位申报的扶贫项目进行批复后，一般不允许地方随意调整变动，同时为了管好资金，还制定了不同的管理规定。县级管理和使用扶贫资金的各部门，对扶贫的各类项目从资金申报、下达、实施、管理等环节，执行的是所对应上级部门的政策规定，县级政府统一调度和使用各类扶贫资金有一定难度。

　　第三，监督管理不够到位，资金使用不规范。各级政府管理部门较多，帮扶…………

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