对乡镇民政工作存在问题与制约因素的思考

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对乡镇民政工作存在问题与制约因素的思考

　　民政工作的重心和基础在基层，乡镇民政办公室是落实党和政府政策的“直通车”，其工作的好与坏，直接关系着人民群众的切身利益和社会大局的稳定。广大乡镇民政工作者始终坚持“以民为本、为民解困”的宗旨，扎根基层，不辞辛苦，做了大量艰苦细致的工作，为保障人民群众基本生活权益和维护基层稳定做出了突出贡献。近期我们对郧西县乡镇民政工作进行了专题调研，认为乡镇民政工作现状不容乐观，处于十分薄弱的状态，亟待改进和加强。

　　一、存在的问题

　　第一，政策落实上存在严重制约。一是政策搭车现象严重，影响了民政工作的公正。由于乡镇财力的限制，很多应该乡镇配套的资金无法配套，造成政策落实打了折扣。同时因为乡镇党委、政府中心工作和发展任务太重，乡镇往往将民政政策作为推进征地拆迁、计划生育等其他工作的辅助手段和奖励，政策搭车现象严重。二是监督机制不够健全，影响了民政工作的公平。尤其对于城乡低保等群众关注的热点、重点工作，虽然有“三级审核”、“三榜公示”等制度，但由于群众明哲保身、怕得罪人思想的影响，村干部强权主义的存在，乡镇民政政策落实缺乏有效的监督。三是乡镇民政工作发展不平衡，影响了民政工作整体发展。经济发达乡镇和落后乡镇之间，在经费保障、人员配置、工作条件方面都存在很大的差距

　　第二，管理体制不顺，人员更换频繁。目前乡镇民政助理员的编制、人事权…………

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