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xx区事业单位分类实施方案
根据《中共省委省人民政府关于分类推进事业单位改革的实施意见》和《中共省委办公厅、省人民政府办公厅关于印发〈省事业单位分类的意见〉和〈省直事业单位分类目录〉的通知》精神,结合我区实际,制定本实施方案。
一、分类范围
分类的范围是纳入机构编制部门管理范围的全区各级各类事业单位,包括党委、政府直属事业单位和部门所属的事业单位,群众团体机关及其他组织所属事业单位。
协会、学会、基金会等使用事业编制的社会团体,不纳入分类范围。
二、分类原则
坚持政事分开、事企分开,以社会功能为依据,合理划分现有事业单位类别;坚持根据职责和特点,细分从事公益服务事业单位;坚持实事求是,严格标准,不以机构名称、经费来源、人员管理方式等作为分类依据;坚持分类指导,对不同类别事业单位实施不同的改革和管理办法;坚持从实际出发,适应全区经济社会发展的阶段性特征、市场化程度和发展方向,先易后难。
三、类别划分
按照社会功能,将纳入机构编制管理范围的事业单位划分为三个类别,即承担行政职能的事业单位(简称行政类事业单位)、从事生产经营活动的事业单位(简称生产经营类事业单位)和从事公益服务的事业单位(简称公益服务类事业单位)。
(一)承担行政职能的事业单位(简称行政类事业单位)。即依据国家有关法律法规和中央政策规定,承担行政决策、行政执行、行政监督等职能,行使行政许可,行政处罚、行政强制、…………
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