当前我市煤矿安全生产存在的主要问题及下一步工作建议

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当前我市煤矿安全生产存在的主要问题及下一步工作建议

　　市安全生产监督管理局

　　我市有十个产煤乡镇。现有煤矿56个，其中年生产能力4万吨及以上的30个，3万吨及以下的26个，常年产量在120~140万吨左右，煤炭行业安排就业人员近6500人，对全市的经济建设有着重要的作用。目前我市煤矿开采条件差，地质复杂、成本高，煤矿安全生产压力大，给煤炭行业管理（监管）带来一定的难度。抓好乡镇煤矿的安全生产，一直受到市委、市政府的高度重视，受到全社会的广泛关注，怎么坚持以人为本，提升乡镇煤矿的安全生产水平，实现科学发展，已成为摆在煤炭行业管理（监管）面前最为迫切的课题。本文通过认真的分析与思考，找出了当前我市煤矿安全生产存在的主要问题，提出下一步工作建议。

　　一、当前煤矿安全生产存在的主要问题：

　　第一、安全生产责任落实不到位。主要表现在煤矿企业的主体责任落实不到位，企业主要负责人抓安全生产的措施落实不到位。

　　（1）部分煤矿企业安全生产管理机构和人员配置不全，组成与实际不符，特别是煤矿安全生产专业技术人员缺乏，安全生产现场管理职能没有很好履行和发挥。

　　（2）部分煤矿企业的安全生产责任制和规章制度停留在墙上和纸上，没有很好地落实到工作岗位和作业现场。有的煤矿特种作业人员配备不足或证件过期未审；有的没有绘制三个月内的井下作业图纸，或者图纸与实际作业情况不符；有的没有编制或审批规范的作业规程，有的作业规程没有组织职工学习，有的没有按照作业规程组织…………

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