基层司法行政工作存在问题原因及工作措施建议

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基层司法行政工作存在问题原因及工作措施建议

近年来,各级司法行政机关以社会管理创新为契机，抓住中央高度重视“两所一庭”建设这一历史机遇，抓基层、打基础,司法所建设取得了显著成绩,基层司法行政工作格局发生了根本性变化,有力地推动了基层司法行政各项工作的开展，但是制约基层司法行政发展的关键因素并没有得到根本性解决，这已成为基层司法行政发展的“瓶颈”。作为基层司法行政工作人员，拟从制约基层司法行政发展的突出问题谈点粗浅看法。存在问题及原因：（一）司法所日益突显的的重要性与尴尬的社会地位不相适应。司法所是构建基层和谐的重要力量，对基层政权建设、民主法制建设、维护社会稳定起着基础性、先导性和服务性作用，具有潜移默化、厚积薄发的“治本”功能，但却长期得不到各层面的认可，造成这种结果的原因主要有以下两个方面。1.司法所工作短期效果不明显。司法所与公检法单位相比，开展工作时缺乏强制力（除社区矫正工作外）。其工作职能中的法律援助、人民调解、法制宣传教育等工作是一对一的服务工作，而刑释解教、安置帮教、社区矫正工作是对特殊群体的工作，这些工作短期社会效果不明显，都需要很长的时间才能看到其效果，加之上级部门的指导性和规范性文件少，可操作性差，致使司法所给人一种工作务虚多、成绩少的错觉。2.司法所自身定位迷失。司法所作为县司法局的派出机构，实行“乡镇政府和县司法局双重领导，以司法局管理为主的管理模式”。按照属地管理的原则，很多司法所片面追求“有为才有位”，为迎合当地党委政府，把…………

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