市委农村部关于山区双联行动与精准扶贫工作的调研思考

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市委农村部关于山区双联行动与精准扶贫工作的调研思考

　　由于自然条件、历史原因等诸多不利因素制约，我市整体贫困程度远远超出全省平均水平，特别是北部xx、xx、xx县的多数乡镇山大沟深，资源匮乏，地广人稀，灾害频发等特殊条件制约着全面小康的进程。为此，贫困山区的扶贫攻坚不能只满足于常规性工作，而要采取超常规方法和手段，进一步加强区域性谋划、地质预测、整片布局、易地搬迁等工作力度，因地制宜，精准施策，合力攻坚。

　　一、突出灾发区域，建立分类精准扶贫格局

　　我市北部山区公路沿线的村镇基础设施较为完善，产业发展初具规模，但多数偏远村镇生态xx境恶劣，自然灾害频发，交通等基础设施建设落后，群众生产生活困难。

　　按照地理位置和资源xx境，我市北部山区大致可分为公路沿线区、山川区和灾害多发区三个贫困区块。公路沿线区基础条件较好，产业有一定基础，但大多数群众缺乏农业适用技能技术，自我发展意识和能力较差，人均纯收入增长缓慢。针对这些问题，要将激发内生动力作为帮扶工作的关键，建立健全农民利益链接机制，切实根除群众“等、靠、要”等惰性思想，全面提升群众广泛参与、自我发展的积极性和创造性；要立足自身产业优势，采取“走出去”参观，“请进来”指导培训等方式，加大对新兴适用技术和科技成果的推广和应用力度，引导群众发展苹果、草畜、瓜菜等产业；要突出村民自治，建立合作发展的经营模式和管理机制，实现村民自主经营、自我服务，自主管理、自我监督。山川区自然xx境较差，群众居住…………

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